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一、2023年预算执行情况

一般公共预算

（1）收入情况

市十七届人大第二次会议批准2023年一般公共预算收入预算74亿元，其中市本级收入预算19.1亿元。经市十七届人大常委会第十六次会议批准，调减全市一般公共预算收入预算3亿元，其中调减税收收入4.2亿元，调增非税收入1.2亿元。根据收入级次，调增市本级一般公共预算收入预算1.2亿元。一般公共预算调整后收入预算为71亿元，其中市本级20.3亿元。

2023年，全市实现一般公共预算收入71.01亿元，完成预算的100%，其中市本级实现一般公共预算收入20.3亿元，完成预算的100%。

（2）支出情况

市十七届人大第二次会议批准2023年一般公共预算支出预算122.5亿元（不含上年结转和上级专款安排支出，下同），其中市本级支出预算105亿元。经市十七届人大常委会第十二次、十六次会议批准，调减市本级一般公共预算支出预算7.88亿元，含区镇预算调整，全市一般公共预算调整后支出预算为121.81亿元，其中市本级97.12亿元。2023年，含省市专项转移支付和补助支出以及上年结转支出在内，全市一般公共预算总支出预算为144.96亿元，其中市本级一般公共预算总支出预算118.99亿元。

2023年，全市实现一般公共预算总支出139.66亿元，完成年度预算的96.3%，其中市本级实现一般公共预算总支出113.73亿元，完成年度预算的95.6%。

（3）平衡情况

预计，全市一般公共预算收入71.01亿元，加上上级补助收入30亿元、地方政府一般债务收入20.01亿元、上年结转收入8.39亿元、动用预算稳定调节基金0.58亿元、调入资金49.31亿元后，收入总计179.3亿元；全市一般公共预算总支出139.66亿元，加上上解上级支出14.97亿元、一般债务还本支出19.37亿元后，支出总计174亿元，收支相抵，结转下年支出5.3亿元。

二、2023年财政主要工作

（一）着力开源节流，确保当年收支平衡。（二）优化服务引导，促进经济平稳运行。（三）突出以人为本，尽力保障民生福祉。（四）锐意改革创新，推进国企国资发展。（五）强化底线思维，防范发生债务风险。（六）坚持规范高效，提升财政监管能力。

三、2024年预算草案

2024年全市财政工作和预算安排总的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央、省委经济工作会议、全国财政工作会议、市委十四届六次全会精神，围绕市委、市政府决策部署，坚持稳中求进，以进促稳，先立后破，统筹高质量发展和高水平安全，按照积极的财政政策要“适度加力，提质增效”的总要求，深化预算管理体制改革，进一步加强预算资源统筹，不断优化财政支出结构，严格落实过紧日子要求，加强预算绩效管理，严肃财经纪律，强化政府债务管控，切实防范财政风险，增强财政可持续性，为推进“五个海安、五个强市”建设提供有力支撑。

一般公共预算

（1）收入预算

2024年，全市一般公共预算收入预算74亿元，其中税收收入60.68亿元，税收占比82%。市本级一般公共预算收入预算20.5亿元。

（2）支出预算

2024年，全市一般公共预算支出预算126.45亿元，比上年增加4.64亿元，增长3.8%。其中市本级108.65亿元，比上年增加11.53亿元，增长11.9%。

（3）平衡情况

2024年，预计全市一般公共预算收入74亿元，加上上级补助收入30.1亿元、上年结转收入5.3亿元、地方政府一般债务收入8.84亿元、调入资金52.45亿元后，收入总计170.69亿元；全市一般公共预算总支出146.85亿元，加上上解上级支出15亿元、一般债务还本支出8.84亿元后，支出总计170.69亿元，收支平衡。

四、2024年财政工作重点

（一）大力扶持市场主体，推动经济持续向好。（二）大力组织财政收入，增强地方可用财力。（三）着力强化预算约束，推动财政平稳运行。（四）着力促进民生改善，推动实现共同富裕。（五）全力守住风险底线，推动债务稳步化解。（六）全力推进改革创新，推动管理提质增效。